毕振山
自美以伊战事以来，美国和欧洲国家之间就不断产生分歧。美国总统特朗普近日表示，他对意大利总理梅洛尼不想帮助美国感到震惊。梅洛尼则表示，盟友之间有分歧时也要明确表达。有专家分析认为，意大利近期频频对美国说“不”，不仅体现出两国关系日渐疏离，也反映了跨大西洋关系的裂痕。在欧洲加强战略自主的背景下，欧美关系恐难再回到过去。
特朗普近日接受意大利媒体采访时说，他对意大利在霍尔木兹海峡问题上不帮助美国感到震惊。特朗普还说，他与梅洛尼已经有一段时间没有沟通。
而梅洛尼则在4月14日表示，“盟友之间也要有勇气表达分歧，同意时我会明确说同意，不同意时我也会明确说不同意”。在此之前，意大利拒绝美国派往中东的军机使用意大利的军事基地，同时明确表示不会派军舰去霍尔木兹海峡护航。
除了意美关系，意大利和以色列的关系近日也出现紧张。梅洛尼14日说，考虑到当前局势，意大利“已决定暂停自动续签与以色列的防务协议”。
另据外媒报道，4月8日，意大利一支执行联合国维和任务的车队在黎巴嫩遭到以色列军队鸣枪示警，导致一车辆损坏。意大利因此召见以色列驻意大使，向以色列发出警告。4月13日，意大利外交部长塔亚尼访问黎巴嫩，谴责以色列对黎巴嫩平民发动袭击。以色列随后召见意大利大使，抗议塔亚尼的言论。
意美关系和意以关系的上述变化，意味着意大利政策正在出现转向。
2025年1月特朗普就任美国总统后，意美关系趋于密切。梅洛尼和特朗普多次表示对双边关系的重视。受此影响，欧美因关税问题产生贸易摩擦时，意大利主张与美国谈判而不是强硬反制。在多个欧洲国家承认巴勒斯坦国的情况下，意大利出于维护意美关系的考虑，一直没有跟随。
然而到了2026年，意大利开始频频对美国说“不”。1月，梅洛尼表示，她与特朗普在格陵兰岛问题上持有不同意见。随后，就特朗普有关北约盟国士兵在阿富汗“脱离前线”的言论，梅洛尼表示“感到震惊”“不可接受”。2月，意大利外长塔亚尼表示，由于宪法限制，意大利无法参与美国发起的所谓“和平委员会”。
美以伊战事爆发后，意大利认为美国的行动在“国际法框架之外”。意大利还与英国、法国等国一起，警告以色列不要对黎巴嫩发起地面进攻。4月，针对特朗普批评欧洲国家“不作为”的言论，梅洛尼表示：“我们的首要任务是捍卫国家利益。”她说，当欧洲国家与美国意见不一致时，欧洲必须表明立场。
不少分析指出，梅洛尼试图通过建立紧密的意美关系，使意大利成为沟通欧美的“桥梁”，同时提高意大利在欧盟内部的话语权。但随着欧美之间的裂痕不断扩大，意大利政府的政策受到越来越大的压力。欧盟希望意大利在对美态度上与欧盟保持一致，意大利反对党则呼吁政府停止与以色列的协议。
中国现代国际关系研究院欧洲所南欧负责人田芯芯认为，梅洛尼最近对美国态度转变，既是为了保护意大利的国家利益，也是为了争取选票，以应对2027年意大利大选。
一方面，美以伊冲突严重损害了意大利的国家利益。意大利的经济依赖出口贸易，能源和工业原料则依赖进口，战争爆发严重威胁了意大利的经济发展和能源安全。梅洛尼政府因此面临重大困境。
另一方面，美以伊战事使意大利国内的反美情绪上升。3月相关民调显示，已经有高达46%的意大利人认为美国是威胁。在3月下旬意大利举行的公投中，梅洛尼政府倡议的司法改革议程被否决。舆论普遍认为，美以伊战事以及梅洛尼此前与特朗普的友好关系，是梅洛尼公投失败的主要原因。随着2027年大选临近，梅洛尼需要与特朗普保持距离，以避免选票流失。
事实上，拒绝跟随美国的欧洲国家不单是意大利。西班牙、法国、德国、英国等都在不同程度上对美国在伊朗的行动采取不参与、不支持的政策。
有分析人士认为，欧洲对美国的不满主要出于两方面原因：一是美国的一些行为损害欧盟利益；二是美国频频违反国际法和国际规则，与欧盟立场不符。在田芯芯看来，特朗普秉持“美国优先”，对欧洲作出许多不利表态，如威胁夺取格陵兰岛、斥责北约无用等，这已经威胁到欧洲国家的重要利益。
田芯芯认为，梅洛尼政府出于国家以及政党利益考虑，未来预计会继续与美国保持距离。但是鉴于意大利对美国仍然在多方面存在依赖，两国关系也不至于完全破裂，意大利还是会保持一定程度的克制。从欧美关系来看，美国和欧盟、美国和北约之间的裂痕预计将进一步加深，欧美之间的互信将难以修复。
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